2021年年初，《甘肅省反餐飲浪費(fèi)條例》作為“小切口”“小快靈”立法項(xiàng)目，被列入省人大常委會(huì)立法計(jì)劃，并被省委確定為重要立法項(xiàng)目。7月25日，省十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議聽取了省人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于《甘肅省反餐飲浪費(fèi)條例（草案）》的說(shuō)明。據(jù)了解，條例草案采取條款式體例結(jié)構(gòu)，共三十四條，重點(diǎn)對(duì)概念定義、反餐飲浪費(fèi)的原則、政府及其部門職責(zé)、各類主體責(zé)任、監(jiān)管措施、法律責(zé)任等方面作了規(guī)定。

條例草案規(guī)定，反餐飲浪費(fèi)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則，倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、單位主責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。同時(shí)明確各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定反餐飲浪費(fèi)目標(biāo)任務(wù)，建立健全反餐飲浪費(fèi)工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)反餐飲浪費(fèi)工作；規(guī)定縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門有關(guān)反餐飲浪費(fèi)的工作職責(zé)；規(guī)定縣級(jí)以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要將厲行節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的考評(píng)內(nèi)容。

實(shí)行社會(huì)共治方面，明確餐飲行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)的行業(yè)自律與成員教育責(zé)任；確立每年“世界糧食日”所在周為本省反餐飲浪費(fèi)宣傳周；明確反餐飲浪費(fèi)是全體社會(huì)成員的共同責(zé)任，鼓勵(lì)和支持開展反餐飲浪費(fèi)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

聚焦反餐飲浪費(fèi)工作的全流程，堅(jiān)持約束與倡導(dǎo)相結(jié)合，兼顧餐飲供給方和消費(fèi)方兩個(gè)方面，對(duì)各類主體的責(zé)任義務(wù)予以明確。對(duì)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守的反餐飲浪費(fèi)行為準(zhǔn)則進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，對(duì)單位食堂的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作、取餐和用餐等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食堂餐飲節(jié)約管理制度，引導(dǎo)師生參與節(jié)約餐飲活動(dòng)。旅游餐飲經(jīng)營(yíng)者及旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)合理安排團(tuán)隊(duì)用餐。倡導(dǎo)個(gè)人和家庭樹立文明、健康、理性、綠色的消費(fèi)理念，要求婚喪嫁娶、朋友和家庭聚會(huì)的組織者、參加者適度按需備餐、點(diǎn)餐、用餐。對(duì)餐飲外賣平臺(tái)明示、提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐等提出了具體要求。

法律責(zé)任方面，對(duì)餐飲服務(wù)提供者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)，設(shè)有食堂的單位未落實(shí)防止餐飲浪費(fèi)措施，以制作、發(fā)布傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的視頻節(jié)目或者音視頻信息等行為，作了處罰規(guī)定。對(duì)他人善意提醒、勸導(dǎo)和舉報(bào)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)單位和個(gè)人在公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)、出差等活動(dòng)中造成餐飲浪費(fèi)的情形，作出了責(zé)任追究規(guī)定。

據(jù)介紹，制定《甘肅省反餐飲浪費(fèi)條例》不僅有利于在全省倡導(dǎo)文明、健康、理性、綠色的消費(fèi)理念和生活方式，引領(lǐng)全社會(huì)形成正確的價(jià)值觀，樹立文明新風(fēng)尚，而且通過(guò)鞏固深化反餐飲浪費(fèi)工作已有實(shí)踐成果，有利于建立長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮立法的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全社會(huì)確立餐飲消費(fèi)的基本行為準(zhǔn)則。