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重點對概念定義、反餐飲浪費的原則、政府及其部門職責、各類主體責任、監(jiān)管措施、法律責任等方面作了規(guī)定...
2021年年初,《甘肅省反餐飲浪費條例》作為“小切口”“小快靈”立法項目,被列入省人大常委會立法計劃,并被省委確定為重要立法項目。7月25日,省十三屆人大常委會第二十五次會議聽取了省人大常委會主任會議關于《甘肅省反餐飲浪費條例(草案)》的說明。據(jù)了解,條例草案采取條款式體例結構,共三十四條,重點對概念定義、反餐飲浪費的原則、政府及其部門職責、各類主體責任、監(jiān)管措施、法律責任等方面作了規(guī)定。
條例草案規(guī)定,反餐飲浪費堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,倡導文明、健康、節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式,提倡簡約適度、綠色低碳的生活方式,構建政府引導、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、單位主責、公眾參與、社會監(jiān)督的工作機制。同時明確各級人民政府應當確定反餐飲浪費目標任務,建立健全反餐飲浪費工作機制,持續(xù)推動全社會反餐飲浪費工作;規(guī)定縣級以上人民政府商務、市場監(jiān)管、教育、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門有關反餐飲浪費的工作職責;規(guī)定縣級以上精神文明建設指導委員會辦事機構要將厲行節(jié)約、反對餐飲浪費納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動的考評內容。
實行社會共治方面,明確餐飲行業(yè)商會、協(xié)會以及消費者協(xié)會的行業(yè)自律與成員教育責任;確立每年“世界糧食日”所在周為本省反餐飲浪費宣傳周;明確反餐飲浪費是全體社會成員的共同責任,鼓勵和支持開展反餐飲浪費的志愿服務活動。
聚焦反餐飲浪費工作的全流程,堅持約束與倡導相結合,兼顧餐飲供給方和消費方兩個方面,對各類主體的責任義務予以明確。對餐飲服務提供者應當遵守的反餐飲浪費行為準則進行了細化規(guī)定,對單位食堂的采購、儲存、加工、制作、取餐和用餐等環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。規(guī)定學校應當建立食堂餐飲節(jié)約管理制度,引導師生參與節(jié)約餐飲活動。旅游餐飲經(jīng)營者及旅游從業(yè)人員應當合理安排團隊用餐。倡導個人和家庭樹立文明、健康、理性、綠色的消費理念,要求婚喪嫁娶、朋友和家庭聚會的組織者、參加者適度按需備餐、點餐、用餐。對餐飲外賣平臺明示、提醒消費者適量點餐等提出了具體要求。
法律責任方面,對餐飲服務提供者誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費,設有食堂的單位未落實防止餐飲浪費措施,以制作、發(fā)布傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的視頻節(jié)目或者音視頻信息等行為,作了處罰規(guī)定。對他人善意提醒、勸導和舉報進行打擊報復的行為,規(guī)定了相應的法律責任。對單位和個人在公務接待、會議、培訓、出差等活動中造成餐飲浪費的情形,作出了責任追究規(guī)定。
據(jù)介紹,制定《甘肅省反餐飲浪費條例》不僅有利于在全省倡導文明、健康、理性、綠色的消費理念和生活方式,引領全社會形成正確的價值觀,樹立文明新風尚,而且通過鞏固深化反餐飲浪費工作已有實踐成果,有利于建立長效機制。發(fā)揮立法的引領和規(guī)范作用,為全社會確立餐飲消費的基本行為準則。
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